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10月11日，杭州市打造全國數字經濟第一城動員大會在云棲小鎮召開，印發了《杭州(zhou)市全面推進(jin)“三化融(rong)合”打造全國(guo)數字(zi)經(jing)濟第一城行動計劃(hua)（2018—2022年）》，吹響打造全國數字經濟第一城的號角，一起來看看杭州要怎么做？

深入實施數字經濟“一號工(gong)程”

全面(mian)推進杭州市

數字產業(ye)化、產業(ye)數字化和城市數字化

協同(tong)融(rong)合發展

打造全國數字經濟第一城

杭州的底氣來自這里

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2022年，杭州要達成這些目標

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接下來，杭州要這么做

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杭州市全面推進“三化融合”

打造全國數字經濟第一城行動計劃

（2018—2022年）

為貫(guan)徹落(luo)實黨中央、國(guo)務院和省委、省政(zheng)府關于加快發展數(shu)字(zi)經濟決策部署，深入(ru)實施數(shu)字(zi)經濟“一號工程”，全面推進我(wo)市數(shu)字(zi)產業(ye)化(hua)、產業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)和城市數(shu)字(zi)化(hua)協同融合(he)發展，打造全國(guo)數(shu)字(zi)經濟第(di)一城，結合(he)我(wo)市實際，制定本(ben)行動計(ji)劃。

一、總體要求

以(yi)習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國特(te)色社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指(zhi)導，深入貫徹“八八戰略”，搶抓(zhua)全(quan)球科技產(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)革和城市(shi)轉型發(fa)展(zhan)機遇，聚焦省加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)全(quan)國數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化發(fa)展(zhan)引領區、產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉型示范區、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)先(xian)導區和具有(you)全(quan)球影響力的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)、新(xin)(xin)型貿易中心(xin)、新(xin)(xin)興金融(rong)(rong)中心(xin)（以(yi)下簡稱“三區三中心(xin)”）的(de)總體部署(shu)，堅(jian)(jian)持數(shu)(shu)(shu)據驅(qu)動、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領、融(rong)(rong)合帶動，堅(jian)(jian)持不懈抓(zhua)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化，持續提升創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力和產(chan)(chan)業(ye)(ye)能級(ji)；集中攻堅(jian)(jian)抓(zhua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化，全(quan)力推動數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技術與全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)各領域的(de)深入融(rong)(rong)合；全(quan)面系統(tong)抓(zhua)城市(shi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化，以(yi)城市(shi)數(shu)(shu)(shu)據資源深度開發(fa)利用(yong)為(wei)支撐，打造多元參與、成果普惠的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)治(zhi)理“杭州(zhou)模式”，為(wei)我(wo)市(shi)在全(quan)省率先(xian)實現“兩個高水平”目標、加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)獨特(te)韻味別樣(yang)精彩世界名城、打造展(zhan)示新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國特(te)色社會(hui)主義的(de)重要窗口提供(gong)堅(jian)(jian)強保障。

二、行動目標

到2022年，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟發(fa)展(zhan)體系基(ji)本形成，各領(ling)域數(shu)(shu)(shu)(shu)據資源開放利用水(shui)(shui)平顯著(zhu)提升，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟前沿(yan)基(ji)礎和(he)關鍵核(he)心(xin)技術(shu)創新能(neng)力(li)顯著(zhu)增強，重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)基(ji)本完(wan)成，城市基(ji)礎設(she)(she)施數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化升級基(ji)本實(shi)現，政府、社會數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)取得(de)明(ming)顯突破，公共服務數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化水(shui)(shui)平和(he)城市數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化治(zhi)理能(neng)力(li)領(ling)跑(pao)全(quan)國(guo)(guo)。著(zhu)力(li)打造(zao)“三(san)區三(san)中(zhong)心(xin)”核(he)心(xin)區，建設(she)(she)成為具有國(guo)(guo)際一流水(shui)(shui)平的全(quan)國(guo)(guo)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟理念和(he)技術(shu)策源地(di)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)人才(cai)集聚地(di)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化發(fa)展(zhan)引領(ling)地(di)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化變革示范地(di)、城市數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)治(zhi)理方案輸(shu)出地(di)。

到(dao)2022年(nian)，按省統(tong)計口徑(jing)，全(quan)(quan)市(shi)(shi)數字經(jing)濟(ji)總量(liang)達(da)(da)到(dao)1.2萬(wan)億(yi)元以(yi)上(shang)(shang)(shang)，占(zhan)(zhan)GDP的(de)比重(zhong)高于全(quan)(quan)省10個(ge)百分點(dian)以(yi)上(shang)(shang)(shang)，保持全(quan)(quan)國(guo)領(ling)(ling)先(xian)，其中(zhong)核(he)心產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)增加值達(da)(da)到(dao)5800億(yi)元，約(yue)(yue)占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)省的(de)58%。數字經(jing)濟(ji)核(he)心產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)研發經(jing)費支(zhi)出占(zhan)(zhan)主營業(ye)(ye)務(wu)收入比重(zhong)達(da)(da)到(dao)8%以(yi)上(shang)(shang)(shang)；數字經(jing)濟(ji)領(ling)(ling)域(yu)新(xin)增核(he)心發明專利申(shen)請(qing)8000項(xiang)以(yi)上(shang)(shang)(shang)，其中(zhong)國(guo)際專利合作(zuo)條約(yue)(yue)（PCT）專利申(shen)請(qing)量(liang)達(da)(da)到(dao)1000件以(yi)上(shang)(shang)(shang)。在(zai)電子商務(wu)、云(yun)計算與大數據、人工(gong)智能、數字內容、信息安(an)全(quan)(quan)等領(ling)(ling)域(yu)打造若(ruo)干個(ge)具有國(guo)際影響力的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)中(zhong)心。培育(yu)世界(jie)級工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群并不斷深化應用(yong)，重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)數字化改造覆蓋率達(da)(da)到(dao)80%以(yi)上(shang)(shang)(shang)，其中(zhong)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)規上(shang)(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)實現全(quan)(quan)覆蓋；全(quan)(quan)員勞動(dong)生產(chan)(chan)(chan)率年(nian)均提(ti)高7.5%以(yi)上(shang)(shang)(shang)。千兆(zhao)寬帶到(dao)戶實現主城區及縣（市(shi)(shi)）城區的(de)全(quan)(quan)覆蓋，互聯(lian)網出口帶寬達(da)(da)到(dao)15Tbps。“城市(shi)(shi)大腦”在(zai)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)的(de)系統(tong)建設基(ji)本(ben)完成，達(da)(da)到(dao)世界(jie)領(ling)(ling)先(xian)水平，并全(quan)(quan)面確立與數字經(jing)濟(ji)發展和(he)城市(shi)(shi)數字化治理相適應的(de)體制機制與政策環境。

三、主要任務

（一）聚焦創新引領，打造全國數字經濟理念和技術策源地

1.突(tu)破基礎(chu)前沿關鍵技術(shu)。實施(shi)重(zhong)(zhong)大(da)(da)基礎(chu)研究和科技攻關專(zhuan)項，以人工智能、云計算、大(da)(da)數據(ju)、物(wu)聯網、網絡數據(ju)安全(quan)、集成電路(lu)等領域(yu)(yu)為重(zhong)(zhong)點，加快(kuai)突(tu)破一批(pi)核心關鍵技術(shu)，形成一批(pi)重(zhong)(zhong)大(da)(da)原始創新(xin)成果(guo)。實施(shi)數字(zi)(zi)(zi)技術(shu)融合創新(xin)專(zhuan)項，在數字(zi)(zi)(zi)化制(zhi)造(zao)、數字(zi)(zi)(zi)農業(ye)、數字(zi)(zi)(zi)貿易、數字(zi)(zi)(zi)金融、數字(zi)(zi)(zi)政務、數字(zi)(zi)(zi)社會治理和民(min)生服務等領域(yu)(yu)打造(zao)一批(pi)自主共(gong)性(xing)關鍵技術(shu)與國(guo)(guo)際國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)，并(bing)開發一批(pi)重(zhong)(zhong)大(da)(da)戰略新(xin)產品，構(gou)建具有杭州(zhou)特色的數字(zi)(zi)(zi)化轉型技術(shu)和標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)。

2.加快重大科創平臺建設。全力推進之江實驗室建設，聚焦網絡信息、人工智能等領域的基礎理論和科學研究，創建具有世界一流水平的國家實驗室。進一步加強研究型大學建設，高水平建設西湖大學、國科大杭州高等研究院，加快數字經濟領域重點學科群和實驗室建設。全力支持阿里達摩院、云棲工程院等新型創新平臺建設，在“城市大腦”、AI芯片、新型數據庫、智聯網、智能駕駛、區塊鏈、量子計算等領域打造一批具有全球影響力的理論成果和創新成果。

3.提升科技成果轉化能力。強化對基礎前沿關鍵技術的測試驗證支撐，在云計算、大數據、5G、“城市大腦”、智能網聯車、網絡安全攻防靶場、量子計算等領域積極承接和推進建設一批國家級大科學裝置與試驗驗證平臺。以行業共性關鍵技術和新型通用技術開發應用為重點，推進“政產學研”協同聯動，建設一批國家級和省級產業創新中心、制造業創新中心和產業創新服務綜合體，不斷提升科技成果產業化和商業化能力。到2022年，力爭建成省級產業創新服務綜合體6家，省級產業創新中心和制造業創新中心各5家，國家級技術創新中心、國家級產業創新中心、國家級制造業創新中心各1家，國家級大科學裝置1個和國家級實驗驗證平臺5個。

（二）聚焦領軍支撐，打造全國數字經濟企業和人才集聚地

1.強(qiang)(qiang)化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引育。精(jing)準施(shi)(shi)策、分類指導，推動(dong)大中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同融合發(fa)展。實(shi)施(shi)(shi)領(ling)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“鯤鵬計(ji)劃”，加大對國內(nei)外(wai)數字經濟龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)招引力度，全力扶持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)優做(zuo)強(qiang)(qiang)。深化實(shi)施(shi)(shi)“鳳(feng)凰行動(dong)”計(ji)劃，搭建多層次資本對接平臺，推動(dong)優質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)股改、掛牌(pai)和上市(shi)。實(shi)施(shi)(shi)浙商回(hui)歸“大雁計(ji)劃”，吸引在外(wai)浙商、杭商回(hui)鄉投資創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。實(shi)施(shi)(shi)高成(cheng)長性(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“瞪羚計(ji)劃”，著力培育一批細分領(ling)域的(de)“單項(xiang)冠軍”和“隱形冠軍”。深化實(shi)施(shi)(shi)科(ke)技(ji)型初創企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“雛鷹計(ji)劃”，打造技(ji)術水平領(ling)先、競爭力強(qiang)(qiang)、成(cheng)長性(xing)好的(de)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群。到2022年，引進(jin)培育世界(jie)500強(qiang)(qiang)和行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)10家(jia)以上，培育形成(cheng)規模超千億的(de)國際(ji)一流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)3—5家(jia)，上市(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)50家(jia)以上，“單項(xiang)冠軍”和“隱形冠軍”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)300家(jia)以上，科(ke)技(ji)型中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)5000家(jia)以上。

2.推動人才匯聚。突出“高精尖缺”導向，不斷提升引才精準度和產業適配度。深入實施全球引才“521”計劃等各類引才引智計劃，充分發揮院士創新基地等高層次人才創新平臺作用，全力引進數字經濟領域科技領軍人才。深入實施“三名”工程，著力引進和合作建設一批世界一流科研院所，培養和集聚一批高端人才。以深化國際人才創業創新園建設和舉辦各類高層次人才創新創業大賽等為載體，培養一批創新人才、集聚一批互聯網工程師。支持浙江大學等在杭高校加強數字經濟領域交叉學科建設和產教深度融合，加快培養一批復合型、實操型人才。到2022年，引進數字經濟領域領軍人才50名以上，組建創新人才團隊40個以上，培育“數字工匠”1萬名以上。

3.深化戰略合作。繼續深入開展與阿里巴巴、中電海康、網易、新華三等本地龍頭企業的戰略合作，強化個性化定制服務；全面深化與科大訊飛、北京大學、北京航空航天大學、中國科學院等數字經濟領域名企名院名校的戰略合作，全力做好精準對接服務，充分發揮其在集聚企業、人才等各類資源要素方面的引領帶動作用，支持和推動優勢資源開放、構建生態圈，帶動中小企業協同發展。加快謀劃實施一批戰略性、引領性項目，加大市場開放力度，推動名企名院名校技術創新、產業發展、平臺建設和新型智慧應用等各類成果在杭先試先行及推廣輸出。

（三）聚焦揚長補短，打造全國數字產業化發展引領地

1.壯(zhuang)大優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。搶抓部省市(shi)合作(zuo)共建國(guo)際(ji)級軟件名城機遇，推動(dong)(dong)電子商務、云計(ji)(ji)算(suan)大數(shu)(shu)據(ju)、物聯(lian)網、人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)等優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)發展(zhan)。推動(dong)(dong)傳(chuan)統電商向(xiang)跨境電商、社交(jiao)電商、自(zi)營電商等新業(ye)(ye)(ye)態新模式升(sheng)級，打(da)造具(ju)有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)(de)(de)電子商務產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)心(xin)(xin)。推動(dong)(dong)面向(xiang)各(ge)(ge)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)云計(ji)(ji)算(suan)大數(shu)(shu)據(ju)解(jie)決(jue)方案研發應用，支持(chi)阿里(li)(li)云建設世界(jie)領先的(de)(de)(de)云計(ji)(ji)算(suan)大數(shu)(shu)據(ju)服務平臺，打(da)造具(ju)有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)(de)(de)云計(ji)(ji)算(suan)大數(shu)(shu)據(ju)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)心(xin)(xin)。推動(dong)(dong)各(ge)(ge)類基于物聯(lian)網的(de)(de)(de)集(ji)成創新和應用服務，打(da)造世界(jie)級數(shu)(shu)字安防產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群和工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。著力突破人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)關鍵核心(xin)(xin)軟硬件技(ji)術，支持(chi)阿里(li)(li)云“城市(shi)大腦”、海(hai)康(kang)威(wei)視“AI Cloud”等各(ge)(ge)類人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)開放(fang)平臺建設和應用，打(da)造具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)影(ying)響力的(de)(de)(de)人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)心(xin)(xin)。

2.做強基礎產業。聚焦短板弱項，推動數字產業強基。深化集成電路設計產業化基地、國家“芯火”雙創基地、青山湖微納智造小鎮等建設，著力引進和布局建設大尺寸、下一代材料和特種先進工藝集成電路生產線，打造國家集成電路設計創新之都和全國高端存儲芯片產業基地。加快推動基于萬物互聯的網絡通信設備產業發展，在5G、北斗、工業互聯網、互聯網協議第6版（IPv6）、窄帶物聯網（NB-IoT）、低功耗廣域物聯網（LPWAN）等領域形成一批高端產品。積極培育發展柔性電子產業，強化柔性電子與智能技術結合，推進成果轉化。大力發展擬態防御、態勢感知、數據加密等網絡安全新技術和新產品，加快推動數據安全等服務業發展，打造具有全球影響力的自主可控網絡安全產業和數據安全服務業中心。

3.布局未來產業。大力發展區塊鏈、量子技術等未來產業，加速構建先發優勢。推動分布式賬本、安全共識算法、智能合約等關鍵技術突破，推進區塊鏈在商貿金融、民生服務、智能制造等領域的深度應用，加快杭州區塊鏈產業園建設，打造全國區塊鏈之都。推動量子通信、量子計算、量子傳感等核心技術研發和試驗驗證，加快量子通信滬杭甬干線在金融、政務、商務等領域的試點應用。推動虛擬現實核心軟硬件產品的研發及產業化，加快內容制造和分發平臺培育，大力推進在動漫游戲、影視娛樂、協同設計等領域的廣泛應用。推動基于北斗的衛星產業全產業鏈建設和商用航空航天產業發展，打造全國衛星產業中心和商用航空航天產業基地。

4.推動新型數字化產業發展。推動數字技術與先進制造技術融合應用，加快發展融合型數字新產品。大力發展智能網聯汽車，深入實施部省市基于寬帶移動互聯網的智能汽車智慧交通應用示范，推動汽車控制芯片、車載操作系統等關鍵技術產品研發應用，建設智能網聯汽車測試與評價中心。大力發展網絡化、智能化成套裝備和工業機器人，著力提升高端裝備的國產化水平。大力發展可穿戴設備和智能家電，著力推動傳統家電和各類電子消費品的智能化轉型。推進數字經濟領域軍民融合，強化與軍工集團、院所的精準對接，建立戰略合作機制，合作共建一批全國領先的科技成果轉化平臺和產業示范基地。到2022年，認定并推廣首臺（套）智能化技術裝備產品100項以上，推動實施數字經濟軍民融合重點項目50項以上。

（四）聚焦融合帶動，打造全國產業數字化變革示范地

1.加快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)。大(da)力(li)(li)實施傳統制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)造(zao)(zao)(zao)提升行(xing)動(dong)計(ji)劃，大(da)力(li)(li)發(fa)展以(yi)生物醫藥、高端裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)為(wei)重點(dian)(dian)(dian)的戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)，全力(li)(li)推動(dong)“萬企轉(zhuan)型(xing)”。實施“工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)”專項(xiang)行(xing)動(dong)，加快SupET等跨行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、跨領域的工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)(ping)臺建設(she)，培(pei)育(yu)(yu)打造(zao)(zao)(zao)一批行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)級(ji)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)級(ji)工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)(ping)臺和面向特定(ding)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、場(chang)景的工業(ye)(ye)(ye)(ye)APP，推動(dong)大(da)中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度應(ying)用。繼續深(shen)化(hua)(hua)“機器(qi)換人(ren)”“工廠(chang)物聯(lian)網(wang)”和“企業(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)云”專項(xiang)行(xing)動(dong)，大(da)力(li)(li)推廣協同制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、服務型(xing)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、個(ge)性化(hua)(hua)定(ding)制(zhi)等“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+制(zhi)造(zao)(zao)(zao)”新模(mo)式，聯(lian)動(dong)推進“標準(zhun)化(hua)(hua)+”“品牌+”“設(she)計(ji)+”，打造(zao)(zao)(zao)一批示(shi)范(fan)(fan)園區、示(shi)范(fan)(fan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)，培(pei)育(yu)(yu)一批數(shu)字(zi)工程服務公司(si)。到(dao)(dao)2022年，培(pei)育(yu)(yu)國際領先的工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)公共平(ping)(ping)臺1個(ge)，國內領先的工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺3個(ge)，數(shu)字(zi)工程服務公司(si)200家(jia)以(yi)上(shang)；新增工廠(chang)物聯(lian)網(wang)和智能制(zhi)造(zao)(zao)(zao)試點(dian)(dian)(dian)示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)1000個(ge)以(yi)上(shang)，累計(ji)上(shang)云企業(ye)(ye)(ye)(ye)達到(dao)(dao)15萬家(jia)以(yi)上(shang)；打造(zao)(zao)(zao)“無人(ren)車間(jian)”100個(ge)、智能工廠(chang)50家(jia)，培(pei)育(yu)(yu)上(shang)云標桿、“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)等應(ying)用試點(dian)(dian)(dian)示(shi)范(fan)(fan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)1000家(jia)以(yi)上(shang)。

2.推動服務業數字化升級。積極培育數字化現代服務業新業態新模式，推動貿易、金融、文創等產業創新發展。大力發展數字貿易，實施“新外貿新服務新制造”計劃，打造跨境電商綜合試驗區升級版；會同阿里巴巴共同推進世界電子貿易平臺（eWTP）全球化布局落地，推動秘書處落戶杭州，著力提升eWTP杭州實驗區發展水平；加快推廣智能倉儲，建設數字化供應鏈服務平臺，打造世界級物流樞紐節點城市；全面推廣新零售，以延安路“新零售”大街建設為樣板，培育一批線上線下融合的示范街區，打造國際消費中心。大力發展數字金融，加快數字技術在金融領域的創新融合應用，打造國際金融科技中心；深化“移動支付之城”建設，加快移動支付、跨境支付的廣領域覆蓋和全球化拓展；深化錢塘江金融港灣建設，構建財富管理產業鏈和金融生態圈。大力發展數字文創產業，深化數字出版、數字娛樂、文化和科技融合、動漫游戲等國家級產業基地建設，打造全球數字內容產業中心。到2022年，構建具有國際影響力的跨境電商平臺2—3家，建設新零售示范街區20個以上，培育新零售示范企業100家以上，“移動支付之城”建設實現全市全覆蓋。

3.提升農業數字化能力。加快數字技術和智能裝備在農業生產經營全過程的廣泛應用，全面推進精準農業、設施農業、效益農業。加快智能環境監測系統、農業物聯網系統、農產品質量安全可追溯監管系統、農業數字公共服務平臺等建設和推廣應用，打造一批數字農業示范園區（基地）。大力發展農村電子商務，完善農村物流系統，構建農產品網絡營銷體系。加快農產品大數據平臺和農企征信平臺建設，構建全市統一的農產品信息發布和查詢機制。推動各類農產品集配中心和批發交易市場的數字化改造，提升流通效率和經營秩序。到2022家，建成電商示范村200個以上、數字農業示范園區10個以上，完成農產品集配中心和批發市場數字化改造提升10個以上。

4.培育新模式新業態。進一步發揮集成應用創新和商業模式創新優勢，加快平臺經濟、共享經濟發展，積極培育眾創、眾包、眾籌等新模式。推動生產資源共享，支持企業構建一批生產設備和辦公空間等共享平臺。推動科技資源共享，打造一批知識技術服務眾包平臺，探索建立統一開放的集科研儀器、科研咨詢服務等于一體的科技資源共享體系。推動高校科研力量和產業緊缺人才共享，大力發展新型兼職、人才眾包等模式。推進農田、農機、農技及扶貧資源等涉農資源共享，健全智能化、網絡化農業生產經營體系。有序推動交通出行、房屋租賃、教育醫療、物流快遞等生活服務和社會服務資源共享，優化資源配置、促進供需高效對接。到2022年，建成具有全國或行業影響力的共享經濟平臺5家以上，具有引領作用的區域性共享經濟平臺20家以上，支撐1000個以上雙創項目落地。

（五）聚焦“城市大腦”，打造全國數字治理方案輸出地

1.深(shen)(shen)入推進(jin)“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”建設(she)(she)(she)(she)。強化(hua)頂層(ceng)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)，以(yi)“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”建設(she)(she)(she)(she)統籌各行(xing)業(ye)各領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)建設(she)(she)(she)(she)應用(yong)(yong)計(ji)(ji)劃，將“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”打造成為深(shen)(shen)度(du)鏈接和(he)支撐數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟、數(shu)(shu)字(zi)(zi)社(she)會(hui)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)政府協同聯(lian)動(dong)(dong)發展的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)綜(zong)合基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施。著力強化(hua)云計(ji)(ji)算在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)規劃建設(she)(she)(she)(she)、管理(li)(li)(li)運(yun)(yun)營(ying)等方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)作用(yong)(yong)，全(quan)面(mian)(mian)推動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)各類數(shu)(shu)據(ju)加速向(xiang)“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”匯聚；加大數(shu)(shu)據(ju)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施投入，不斷提升“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”的(de)(de)算力支撐。以(yi)“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”為載體(ti)，全(quan)力推動(dong)(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟環(huan)境下(xia)的(de)(de)科技(ji)(ji)和(he)產業(ye)創(chuang)新，政府管理(li)(li)(li)和(he)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)方(fang)式(shi)創(chuang)新。加大各領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)新型數(shu)(shu)據(ju)、算法平(ping)臺、試驗場(chang)景的(de)(de)開發開放力度(du)，形(xing)成“主體(ti)多元(yuan)化(hua)、分工精細化(hua)、管理(li)(li)(li)專業(ye)化(hua)”的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)建設(she)(she)(she)(she)模(mo)式(shi)。全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”在(zai)經(jing)濟發展、社(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)、民生服務等各行(xing)業(ye)各領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)開發部署和(he)普及應用(yong)(yong)，實現城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)運(yun)(yun)營(ying)管理(li)(li)(li)創(chuang)新。加快(kuai)我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”在(zai)科技(ji)(ji)創(chuang)新、新興產業(ye)培育(yu)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)運(yun)(yun)營(ying)管理(li)(li)(li)等方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)成果和(he)經(jing)驗輸出(chu)，為全(quan)國新型智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)(she)(she)賦能(neng)(neng)。在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)(li)運(yun)(yun)營(ying)方(fang)面(mian)(mian)，到2019年(nian)，“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”在(zai)交通(tong)治(zhi)理(li)(li)(li)領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)應用(yong)(yong)實現主城(cheng)(cheng)(cheng)區全(quan)覆(fu)蓋；到2020年(nian)，城(cheng)(cheng)(cheng)管、醫療、房管、安(an)(an)監(jian)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)管等領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)系統建設(she)(she)(she)(she)全(quan)面(mian)(mian)完成并(bing)投入運(yun)(yun)行(xing)；到2022年(nian)，治(zhi)安(an)(an)防(fang)控(kong)系統基本(ben)建成，城(cheng)(cheng)(cheng)管、房管、安(an)(an)監(jian)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)管等領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)應用(yong)(yong)實現全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)覆(fu)蓋，亞運(yun)(yun)、旅游(you)、環(huan)保(bao)、消防(fang)等領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)系統建設(she)(she)(she)(she)全(quan)面(mian)(mian)完成并(bing)投入運(yun)(yun)行(xing)，“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)大腦(nao)(nao)”成為智能(neng)(neng)亞運(yun)(yun)的(de)(de)最大亮點。

2.促進基礎設施數字化升級。完善信息網絡基礎設施，深入推進國家新型互聯網交換中心建設，優化提升互聯網國際專用通道，加快建設國際化區域通信樞紐；實施“千兆智聯”“NB-IoT推廣應用”“IPv6規模化部署”“LPWAN智慧小區”等專項行動，提升用戶普及率和網絡接入覆蓋率；開展下一代網絡技術研究，加快5G技術研發試驗和網絡部署，推進5G率先商用，打造“5G第一城”；實施鄉村信息基礎設施振興行動，促進4G網絡深度覆蓋和光纖寬帶提速。加快大數據基礎設施建設，探索云計算數據中心跨區域共建共享機制，開展傳統數據中心整合改造試點，推動集約智能綠色化發展。加快城市基礎設施數字化升級，推進市政公用設施、環衛設施、地下管網等基礎設施數字化改造，構建市政設施管理感知網絡系統。建立健全數據安全、網絡安全保障體系，提升網絡安全風險防范和數據流動監管水平，打造基于主動防御的數據、網絡安全體系架構。

3.促進民生服務數字化轉型。加快推動數字技術在社會民生服務領域的創新應用。深化國家信息消費示范城市、信息惠民國家試點城市和國家信用示范城市建設，打造“信用免押金之城”。支持鼓勵企業和社會機構開展創新應用研究，在醫療衛生、文化教育、社會救助、信用服務、社區服務等領域組織實施一批數字化應用示范項目。推動傳統公共服務信息與移動互聯網、智能移動設備等信息的匯聚融合，重點發展智慧出行、智慧旅游、智慧教育、智慧文化